2018年,集团公司党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和全国、全省党的建设工作会议精神，按照省委决策部署，认真履行管党治党政治责任，根据新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的建设工作在集团公司改革发展中得到全面加强，为集团公司持续健康发展提供坚强的政治保证和组织保证。

一、突出政治建设，坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  1.强化“四个意识”，自觉做到“两个坚决维护”。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不断增强忠诚核心、拥戴核心、跟随核心的思想自觉和行动自觉，认真落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和省委有关要求，确保党和国家方针政策、重大部署在集团公司上下不折不扣贯彻执行。

  2.学习宣传贯彻党章。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持把党章纳入中心组学习和广大党员经常性学习内容，组织党员全面学习掌握党章的基本内容，重点把握十九大修改和增写的内容。举办党的理论知识竞赛，各支部（总支）组队参加。

  3.把强化党组织的政治功能作为根本要求落细落实。认真执行新形势下党内生活若干准则，着力提升民主生活会、组织生活会质量，解决组织生活不经常、不认真、不严肃问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。深入开展对党忠诚教育，大力培育忠诚干净担当的政治文化。及时把握党员干部思想动态，有针对性地做好思想政治工作。

二、深化思想建党，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心

  4.深入学习贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员头脑，指导企业改革发展实践。充分发挥党员干部真学、真懂、真信、真用的表率作用，切实学懂弄通做实，准确领会思想精髓和核心要义，真正用于武装头脑、指导实践、推动工作。贯彻习近平总书记“全党来一个大学习”重要指示精神，各级党组织通过集中学习、讲课辅导、研讨交流等积极开展大学习活动。组织党的十九大精神宣讲，党委成员至少1次到所在党支部宣讲党的十九大精神。邀请省委党校专家教授重点围绕学习贯彻党的十九大精神、学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、学习新党章等主题作专题讲座。

  5.发挥中心组和领导干部的学习带动作用。以“关键少数”带动广大多数，加强和规范中心组学习管理，严格执行中心组学习制度，认真制定和落实中心组年度学习计划。以党委中心组学习为龙头，以中层以上干部为重点，以党支部学习为基础，以党小组学习为补充，突出党的理论教育和党性教育，及时总结和交流学习经验，提高学习效果，持续深化学习型党组织建设。

  6.开展好专题学习教育。严格落实中央、省委及局党组部署要求，抓好上级部署的专题学习教育，强化党员意识和规矩意识，提升党员干部党性修养和综合素质。在持续推进“两学一做”学习教育常态化基础上，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织专题调研座谈会。加强对广大党员特别是领导干部的教育管理，进一步引导党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

  7.深化党性教育。继续深入开展党章党规党纪和党的优良传统作风教育，传承弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和“三光荣”、“四特别”精神。主要依托省内党员干部教育基地，开展党务干部和党员教育培训，组织革命传统及现场体验教育。积极开展主题党日活动，党组织书记带头讲党课。

  8.抓好宣传教育引导。宣传和引导党员干部深化认识“全面从严治党”新要求，坚定理想信念，自觉做到“四个服从”，牢固树立“四个意识”。及时掌握党员干部的思想动态和利益需求，加强人文关怀和心理疏导，开展谈心谈话，化解矛盾，凝聚发展合力，加强新闻宣传和舆论引导，及时宣传重大政策、特点亮点工作。选树一批“优秀共产党员”，培育发掘宣传可信、可敬、可学的身边典型，激发广大职工干事创业激情。

三、坚持政治标准，全面加强基层组织建设

  9.突出政治标准。发挥党组织在选人用人工作中的领导和把关作用，以政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过为好干部标准，把对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的考察，贯穿于选人用人全过程，对政治上不合格的“一票否决”。严把党员入口关，发展党员时，坚持把政治标准放在首位，严把政治关，确保党员政治合格。

  10.严肃基层党的组织生活。丰富党内组织生活，积极探索形式多样、开放式、网络化党组织活动方式，增强吸引力和凝聚力，推动形成既严肃认真又充满活力的党内生活新常态。坚持党员领导干部参加双重组织生活会，健全党组织书记与党员谈心谈话制度、党员定期评议党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。认真落实“三会一课”制度，每半年对开展“三会一课”、组织生活会和民主评议党员情况进行监督检查。

四、坚持政治统领，持续推进集团公司持续发展

  11.坚持和加强党对企业的全面领导。按照党的十九大精神，持续强化党委的领导作用，做到把方向、管大局、保落实。在全面完成党的建设工作写入公司章程的基础上，落实基层党组织在公司法人治理结构中的法定地位，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。规范党组织参与决策的程序和内容，在决策程序上，坚持把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序；在决策内容上，明确“三重一大”等有关企业经营发展事项纳入党组织参与决策内容。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，确保党组织作用在决策、执行、监督各个层面都能得到有效发挥，确保集团公司改革发展的正确方向。

  12.加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，牢固树立人才是第一资源的理念，完善人才选拔培养机制，把发展潜力大的好苗子放在一线锤炼摔打、墩苗壮骨，使思想政治素质高、实绩能力突出的尽快脱颖而出。

五、持续正风肃纪，全面推进从严治党

  13.落实“两个责任”，压实管党治党责任。修订完善“两个责任”任务清单，完善党风廉政建设考核机制，推动“两个责任”落到实处。

  14.巩固拓展落实中央八项规定精神成果。常态化监督检查习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神的落实情况、中央八项规定实施细则精神和省委省政府《实施办法》的执行情况。紧盯重要时间节点和重点人群，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向，严肃查处顶风违纪行为；聚焦形式主义、官僚主义，重点纠正不作为、乱作为、冷硬横推等问题。盯紧特权思想和特权现象，严肃查处损害党的形象、破坏党群关系、造成较大损失或不良影响的违规违纪行为。

  15.全面加强党的纪律建设。开展经常性纪律教育，发挥先进典型引领作用，强化警示教育镜鉴作用，不断增强教育的针对性和时效性。坚持惩前毖后、治病救人的方针，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐；加强日常管理和监督，关口前移，及时发现和纠正问题。

六、强化政治责任，落实意识形态工作要求

  16.落实意识形态工作责任制。严格党组织的主体责任、党组织书记的第一责任人责任，把意识形态工作与党的其他工作紧密结合，一同部署、一并落实。把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日常，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。坚持每季度分析研判意识形态工作1次，每半年向局党组报告1次。

  17.加强意识形态阵地管理。执行宣传稿件由单位主要领导审核把关制度，强化意识形态工作责任追究，各产业公司每年向局宣传平台投递稿件至少10篇。加强对微信及QQ工作群、各类讲座报告会等的管理，各产业公司党组织微信群、QQ工作群的管理员是本单位意识形态阵地舆情监督员，负责监督管理群内意识形态领域出现的动向和问题，进行研判和引导，确保意识形态阵地可管可控。

  18.把握正确舆论导向。坚持用先进的思想理论武装干部职工，用社会主义核心价值观引领干部职工，用地质行业优良传统感染干部职工，通过多种形式，弘扬主旋律，传播正能量。注重及时化解意识形态领域的突出矛盾和问题，始终把工作主动权抓在手中。

七、坚持党建带动，加强精神文明建设和群团组织工作

  19.加强精神文明创建创新。倡导模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，弘扬优秀传统文化、地勘文化及企业文化，传播正能量。结合实际创新文明创建平台，争创省市级文明单位。

  20.加强群团工作指导。支持完善工青妇组织建设，加大对群团工作支持力度，更好地发挥群团组织联系服务群众的桥梁和纽带作用。积极开展工会活动，切实为干部职工服务，召开集团公司工会换届选举大会。强化共青团工作，建强集团公司青年志愿者服务队，精心开展“五四”青年节等各项主题活动，加强对青年成长的教育引导和素质培养，凝聚青年干事创业新力量。指导女工委开展工作，积极发挥好女性“半边天”作用，创新开展“三八”妇女节活动。

八、坚持强基固本，提高党建工作水平

  21.建强党员队伍。严格标准和程序，研究提出2018年发展党员计划，重点在基层一线和青年职工中发展党员，积极吸纳技术能手、青年专家加入党组织；着力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。建立健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员荣誉感和归属感。加强党员日常教育管理，保持党员队伍先进性纯洁性。

  22.落实基本制度。严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议、党员领导干部双重组织生活等党的组织生活制度，增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来，长期坚持。严格落实党费收缴、使用和管理规定，建立健全专人管、足额收、按月缴、定期查的工作机制。落实党务公开制度，发扬党内民主，强化党内监督，不断提升党务公开工作制度化、规范化水平。集团公司党委每年至少2次对各党组织落实基本制度情况进行检查监督，并将检查结果运用至年终考核。

  23.强化基本保障。按照精干、高效、协调和有利于加强党的建设的原则，合理设置党的工作机构，各产业公司应独立设置党务工作部门，配备必要的专职党务工作者，确保满足新形势下党的建设的需求。加强党务工作经费保障，党建工作经费按照不少于本单位上年度工资总额的1%纳入企业管理费用税前列支。按照“建、管、用”相结合原则，加强阵地建设，确保基层党组织学习有场所、活动有设施、服务有保障。集团公司党委每年至少2次对各党组织党务机构设置、党务人员配备、待遇落实、党建工作经费等情况进行督导检查，确保党组织有机构管事、有人干事、有经费办事。

  24.开展党建创新。根据党建工作新形势，注重学习借鉴，对标提升，结合集团公司党建工作实际，开展新形势下全面从严治党、加强党建工作专题调研，扎实推进党建工作理念、思路、载体、方式方法等方面的创新，进一步提升党建工作水平和能力，推动党建工作与企业中心工作深度融合、双向促进。加快党务信息化建设，充分利用网络、微信等媒体手段，开展“互联网+党建”活动，增强党建工作的实用性、互动性、参与性。发挥党建微信的作用，搭建党员展现风采、交流互动的新平台。积极探索创新党建活动载体，打造适应时代特点、满足党员需求、能够更好发挥作用的党建特色亮点。

  25.着力推动工作落实。建立党建工作推进机制，明确主题，坚持定期召开党建工作推进会，确保党建重点工作落到实处。结合单位实际和党员需求，开展具有实效性的活动，让党员干部在党建活动中有更多“获得感”。

2018年3月9日